Как написать жалобу на ТСЖ: в прокуратуру, в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор?

ТСЖ создается для улучшения условий проживания и управления общим имуществом многоквартирного дома. Но товарищество не всегда успешно справляется со своей задачей. Жалоба на ТСЖ подается в разные инстанции, если права жильцов ущемляются. Важно правильно оформить документ, чтобы требования заявителей были удовлетворены.

Причины подачи жалобы на ТСЖ

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединяющей жителей многоквартирного дома (ст. 135 ЖК РФ). Руководители ТСЖ избираются коллективно на общем собрании. Организация действует на основании Устава и других локальных актов (ст. 49 ГК РФ). Жалоба пишется при выявлении нарушений со стороны сотрудников ТСЖ.

На бездействие

Жалобы на бездействие председателя или управляющего пишутся в случае, если собственники понесли ущерб в результате невыполнения должностными лицами своих прямых обязанностей. Претензия направляется в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Бездействие представляет собой невыполнение взятых обязательств и законодательных норм. Это может проявляться в неудовлетворительном техническом состоянии общего имущества.

На председателя

Председатель избирается членами правления или общим собранием жильцов (ст. 147 ЖК РФ) на срок, установленный в Уставе организации, но не более, чем на 2 года.

Он действует от лица ТСЖ, подписывает платежные документы и заключает договоры с компаниями, оказывающими коммунальные услуги (ст. 149 ЖК РФ).

Председатель должен выносить на общее собрание стратегически важные решения, касающиеся содержания многоквартирного дома, оплаты труда наемных работников.

Жалоба может быть составлена при выявлении следующих нарушений:

• отказ в предоставлении финансовой отчетности;
• несвоевременное проведение общих собраний;
• не предоставление информации о деятельности ТСЖ;
• халатное выполнение обязанностей;
• использование должности в корыстных целях.

Претензия может быть оформлена в случае, если из-за неверных решений или неправомерных действий председателя собственники понесли ущерб.

На правление

Правление ТСЖ избирается на общем собрании собственников на срок, установленный в Уставе (ст. 147 ЖК РФ). В его обязанности входит руководство деятельностью товарищества.

Жалоба пишется в следующих случаях:

• плохое содержание общего имущества;
• завышенные тарифы на услуги ЖКХ;
• халатность при подборе наемных сотрудников;
• использование общедомового имущества в личных целях членов правления;
• несоблюдение Устава или норм Жилищного Кодекса.

На управляющего

Управляющий в ТСЖ является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющим административные функции по организации работы товарищества. В его обязанности может входить поиск и заключение договоров с подрядчиками для ремонта или обслуживания общего имущества, наем и увольнение сотрудников, финансовая отчетность.

Жалоба на управляющего подается в случае неисполнения им своих обязанностей. Например, при плохом контроле над выполнением работ по содержанию дома или придомовой территории, нарушениях в составлении финансовой отчетности.

Куда подать жалобу на ТСЖ?

Претензии, касающиеся необоснованного повышения тарифов, неверного счета за услуги ЖКХ, плохого санитарного состояния общедомового имущества, изначально следует направлять в ТСЖ. Если жалоба осталась без рассмотрения и нарушения не устранены, то заявление направляется в Жилищную инспекцию.

Претензия в государственную структуру может быть написана и в следующих ситуациях:

• низкое качество предоставляемых услуг;
• не соблюдаются сроки проведения ремонтных работ;
• не выполнение председателем своих обязанностей;
• нарушения Устава или законодательных норм.

Жилищная инспекция представлена территориальными отделениями во всех субъектах страны. Жалоба пишется в свободной форме, ее образец можно посмотреть здесь.

Документ передается в территориальное отделение следующими способами:

• заказным письмом с уведомлением;
• лично в соответствии с графиком приема граждан или по предварительной записи;
• через электронную приемную на сайте организации.

Основанием внеплановой проверки могут служить только подписанные обращения граждан или юридических лиц. Поэтому жалобы, направленные через электронную почту, могут быть не рассмотрены по существу (ст. 10 Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008).

В жилищную инспекцию

Государственная жилищная комиссия – это региональный орган, осуществляющий контроль над организациями, которые отвечают за содержание и использование жилого фонда, в том числе и над ТСЖ.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию направляется в следующих случаях:

• при нарушении расчета оплаты за коммунальные услуги;
• при низком качестве услуг ТСЖ;
• при нарушении сроков ремонтных работ в отношении общего имущества многоквартирных домов.

Подать жалобу можно:

1. Лично. Приемный день и время приема необходимо уточнить на сайте региональной жилищной инспекции.
2. Через интернет. Жалоба подается через раздел «Подать электронное обращение» на сайте РЖИ.
3. При помощи СМС. Номер телефона для приема электронных сообщений можно найти на сайте РЖИ.

Жалоба рассматривается в 30 дней. При выявлении нарушений, сотрудники РЖИ привлекают нарушителя к ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

В прокуратуру

Заявление в прокуратуру направляется в случае, если обращение в другие инстанции не принесло результатов. Представители государственной структуры будут рассматривать обращение только при бездействии других контролирующих органов.

Сотрудникам прокуратуры направляется жалоба, касающаяся следующих вопросов:

• неправомерное расходование средств председателем или членами правления;
• несоблюдение финансовой отчетности;
• требование дополнительных взносов с собственников;
• завышенная стоимость коммунальных услуг.

В жалобе необходимо указать законодательные акты, которые были нарушены. Заявление подается лично, через почту или на сайте госструктуры. К документу необходимо приложить доказательства нарушений, в том числе аудио, видео, фото материалы.

Для направления жалобы через интернет-приемную прокуратуры необходимо:

1. Открыть сайт государственной структуры в своем регионе.
2. Выбрать раздел «Обращения граждан».
3. Авторизоваться с помощью данных портала Госуслуг.
4. Выбрать тему обращения.
5. Заполнить форму.

Жалоба рассматривается в течение 30 дней после регистрации обращения (ст. 12 Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006). Если заявление требует дополнительных разбирательств, то срок может быть продлен еще на месяц, о чем гражданин письменно будет уведомлен. Ответ на обращение и принятые меры направляется заявителю удобным для него способом, через почту или e-mail. Представители прокуратуры имеют право инициировать судебные разбирательства или передать сведения для открытия уголовного дела.

В Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор направляется в случае нарушений прав потребителей. Это касается некачественного предоставления услуг, в том числе выполнения ремонта или содержания общего имущества в МКД.

Заявление подается в письменном виде лично при посещении территориального отдела, заказным письмом или через электронную приемную. Основанием для проверки Роспотребнадзора служат только подписанные жалобы, поэтому анонимные обращения останутся без ответа. При рассмотрении заявления сотрудники руководствуются Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Если права жильцов нарушены действиями или бездействием председателя или членов правления ТСЖ, то можно подать индивидуальную или коллективную жалобу в соответствующее ведомство.
2. Жилищная инспекция является надзорным органом над деятельностью товарищества, претензия в территориальное отделение направляется в случае выявления нарушений в его функционировании.
3. Роспотребнадзор рассматривает жалобы, связанные с предоставлением некачественных услуг.
4. Заявление в прокуратуру направляется в случае, если обращение в другие службы не дало результата.
5. Жалоба на ТСЖ может быть передана в соответствующую структуру лично, заказным письмом или через интернет-приемную на официальном сайте.

Чтобы претензия была рассмотрена, а требования заявителя удовлетворены, важно правильно ее оформить. У многих граждан для этого недостаточно знаний. Поэтому для получения положительного результата лучше обратиться к юристам, которые помогут составить жалобу в соответствии со всеми требованиями законодательства.