Жалоба на ТСЖ: куда обращаться, образцы жалоб
БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)
phoneМосква и обл: 8-499-703-47-32
phoneСанкт-Петербург и обл: 8-812-309-78-23
phoneПо всей России: 8-800-333-52-20
👁 836

Куда обратиться с жалобой на ТСЖ: все инстанции, образцы жалоб и иска в суд 

Задать вопрос юристу быстрее. Это бесплатно!
Автор статьи
Екатерина Ларионова
Время на чтение: 16 минут
АА

После появления ТСЖ (товарищества собственников жилья) собственники недвижимости в многоквартирных домах рассчитывали на лучшие условия проживания. Но на практике работа товарищества не всегда удовлетворительная. Если появляются проблемы, то жалоба на ТСЖ в вышестоящие инстанции и надзорные органы поможет владельцам квартир защитить свои права. Не все знают, как ее оформить и куда направить. Рассмотрим, что должно содержаться в жалобе, и какие ведомства помогут в решении возникших проблем и устранении недостатков работы службы.


Нормативная база

Нормативная базаВ соответствии со ст. 135 ЖК РФ цель деятельности товарищества состоит в управлении комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме и распоряжении им в рамках, установленных законодательством.

Работа ТСЖ регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

В России действуют и другие законодательные акты, регламентирующие деятельность ТСЖ. Основные нормы прописаны в Жилищном кодексе РФ. При подаче жалобы можно ориентироваться на Закон № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», так как ТСЖ является организацией, предоставляющей платные услуги населению.


Основания для подачи жалобы

Основания для подачи жалобыВладельцы квартир могут обжаловать любое решение товарищества, с которым не согласны.

Самые популярные поводы для подачи жалобы:

  • ненадлежащий уход за общим имуществом;
  • низкое качество предоставления коммунальных услуг;
  • нецелевое использование общего имущества;
  • необоснованная трата средств товарищества;
  • завышение тарифов на коммунальные услуги;
  • нарушения прав жильцов дома.

Обратиться за вышестоящую организацию или товарищество можно, если на собственника повесили долг других неплательщиков. Жалобу можно подать как на председателя ТСЖ, так и на само товарищество. Заявление может быть от одного жильца или коллективное.


Какие документы нужны для подачи жалобы на ТСЖ?

документыК жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие наличие нарушений. Если собственники недовольны завышенными тарифами на коммунальные услуги, то понадобится копия квитанции об оплате.

Нарушения необходимо зафиксировать. Для этого может потребоваться проведение независимой экспертизы. К жалобе прикладываются акты специалистов. Если собственник обращался в ТСЖ или другие инстанции, то понадобится предоставить копии заявлений и ответы на них. Доказательствами нарушений могут быть фото- и видеоматериалы. К жалобе следует приложить копию свидетельства на собственность. При необходимости доказательствами могут служить протоколы собраний жильцов дома, правовые документы ТСЖ.


Куда подать жалобу на ТСЖ?

куда жаловатьсяВыбор организации, куда подается жалоба, зависит от оснований. Изначально рекомендуется обратиться непосредственно в товарищество. Если сотрудники ТСЖ не отреагировали на заявление и не устранили нарушения, собственники имеют право обратиться в вышестоящие органы.

➟ Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

Государственная жилищная инспекцияЖилищная инспекция является профильным органом, который может обжаловать действия или бездействие ТСЖ.

Ведомство контролирует такие вопросы, как:

  • техническое состояние многоквартирного дома;
  • качество предоставляемых коммунальных услуг;
  • состояние коммуникаций и оборудования;
  • соблюдение норм Жилищного кодекса;
  • сроки выполнения ремонта.

ГЖИ работают в каждом крупном городе. После получения жалобы сотрудники ведомства должны будут провести проверку. Если нарушения подтвердятся, то товариществу будет выдано предписание. Сотрудники жилищной инспекции проконтролируют сроки устранения недостатков.

➟ Прокуратура

ПрокуратураПрокуратура является надзорным органом, который занимается следующими вопросами:

  • нарушение законодательных норм;
  • коррупция, незаконное хищение денежных средств;
  • нарушение прав и интересов граждан;
  • невыполнение организациями своих обязательств.

Главная цель прокуратуры заключается в контроле исполнения законодательных норм гражданами и юридическими лицами. В государственный орган можно направить как индивидуальную, так и коллективную жалобу. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. Гражданин должен получить письменный ответ на свое заявление по истечении этого периода времени.

Прокуратура имеет право проводить проверку деятельности ТСЖ на основании коллективной или индивидуальной жалобы. Если будут выявлены нарушения законодательных норм, представители госструктуры направят иск в суд. Заявление передают на рассмотрение судье только по коллективным жалобам. Если документы направлены в прокуратуру гражданином в индивидуальном порядке, то ему самостоятельно понадобится подавать иск на основании проведенной проверки прокуратуры и полученного ответа.

Жалоба подается, когда собственник уже обращался в другие инстанции, но это не решило проблему. Прокуратура имеет право перенаправить заявление при первичном рассмотрении в ведомство, имеющее полномочия по устранению недостатков.

➟ Роспотребнадзор

РоспотребнадзорГлавной обязанностью Роспотребнадзора является защита прав потребителей. Поэтому деятельность ТСЖ рассматривается в соответствии с предоставлением услуг, отвечающих требованиям Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». В Роспотребнадзор обычно обращаются при выявлении нарушений санитарных, экологических или гигиенических норм.

Жалоба в ведомство направляется, когда было отказано в устранении недочетов в самом ТСЖ. К заявлению следует приложить копию обращения в товарищества и ответ на него. На основании жалобы сотрудники Роспотребнадзора проводят проверку. Если подтверждается факт ненадлежащего оказания услуг или другие нарушения, то госслужащие контролируют их устранение в установленные сроки.


Как написать жалобу?

Жалоба оформляется в деловом стиле на листе формата А4. Ее можно напечатать или написать от руки. В последнем случае важно, чтобы все слова были хорошо читаемы. Заявления, в которых содержится нецензурная брань и оскорбления, государственными органами не рассматриваются.

➟ Образцы жалоб

В жалобе должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование органа, куда подается заявление;
  • фамилия, имя, отчество и контактные данные заявителя;
  • суть претензий;
  • требования;
  • дата и подпись.

Если подается коллективная жалоба, то указываются все заявители. Они также должны поставить свои подписи в конце документа. Заявление не должно иметь эмоциональной окраски. Рекомендуется делать в тексте ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены. В конце следует прописать свои требования и предложения, как устранить нарушение. Если к жалобе прикладываются дополнительные документы, то делается их перечисление.

➟ Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Согласно Закона №59-ФЗ «Об обращении граждан» заявление рассматривается в течение 30 дней. Срок может быть продлен, если необходимы дополнительные проверки, проведение экспертизы. Заявитель должен получить письменный ответ от ведомства на свое обращение.

При этом не следует подавать второе заявление с аналогичным содержанием, если ответ не получен в срок. Чтобы узнать, на какой стадии находится рассмотрение обращения, можно позвонить в канцелярию.

Порядок рассмотрения жалобы государственными органами следующий:

  1. Принятие заявления и документов к нему.
  2. Рассмотрение жалобы.
  3. Проведение проверки по указанным фактам.
  4. Направление письменного ответа заявителю.
  5. Контроль за устранением нарушений, если они были выявлены.

В соответствии со ст. 9 Закона №59-ФЗ рассмотрение обращения может быть выполнено с выездом на место, если это требуется для уточнения обстоятельств.


В каких случаях подавать в суд?

судСуд считается высшей инстанцией, защищающей права собственников. Владелец недвижимости имеет право самостоятельно подать иск. В некоторых случаях заявление направляет в судебную инстанцию прокуратура.

При сумме иска менее 50 000 руб., он рассматривается мировым судьей по месту регистрации истца. Перед тем, как подавать заявление, рекомендует собрать доказательства того, что ТСЖ допускает нарушения. Подтверждением могут служить акты, фото и видео, свидетельские показания. Если были обращения в другие инстанции, то следует приложить как заявления, так и ответы на них.

Иск составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя. Документы передаются в канцелярию суда лично или заказным письмом с уведомлением.

➟ Образец иска в суд

В иске прописываются следующие данные:

  • наименование судебной инстанции;
  • данные о заявителе;
  • обстоятельства дела, нарушение прав истца;
  • требования;
  • список приложений;
  • дата и подпись.

Коллективная жалоба на ТСЖ

Коллективная жалобаКоллективная жалоба подается от нескольких собственников жилья в многоквартирном доме, которые считают, что их права нарушены. Такие заявления рассматриваются так же, как и индивидуальные. При этом в конце жалобы должны быть поставлены подписи всех, от кого пишется заявление.

➟ Образец коллективной жалобы на ТСЖ

Содержание коллективной жалобы и правила оформления такие же, как и для индивидуальной. Важно, чтобы были перечислены все заявители. Образец коллективной жалобы на ТСЖ можно посмотреть здесь:


Куда подавать жалобу именно по вашей проблеме?

Основание

Куда жаловаться

Неудовлетворительное качество предоставления коммунальных услуг Роспотребнадзор, Жилищная инспекция
Завышенные тарифы на коммунальные услуги Антимонопольная служба, прокуратура
Сдача в аренду общего имущества без согласия членов товарищества Жилищная инспекция, прокуратура
Нарушение прав владельцев недвижимости Прокуратура
Необоснованная трата денежных средств ТСЖ Полиция, прокуратура

Вопросы наших читателей

вопросы наших читателей

Как отказаться от ТСЖ и перейти в управляющую компанию?

Если собственники квартир решили перейти в управляющую компанию, то, в первую очередь, потребуется провести общее собрание жильцов. Далее проводится голосование в соответствии со ст. 48 ЖК РФ. Решение оформляется протоколом. Собственники, которые не присутствовали на собрании, должны быть извещены о том, что управление переходит в УК. В течение 3 рабочих дней после принятия решения ТСЖ передает техническую документацию и ключи от общих помещений представителю управляющей компании. С УК заключается договор, в котором прописываются условия предоставления услуг по обслуживанию общедомового имущества.

Как отменить решение ТСЖ?

Собственник жилья в многоквартирном доме имеет право подать жалобу на решение ТСЖ в суд, если он не принимал участия в собрании или голосовал против. Заявление подается в случае, когда нарушены права жильца. Ответчиком в данной ситуации является инициатор проведенного собрания, которым может быть ТСЖ или один из собственников. При этом суд может оставить решение в силе, если нарушения несущественные или не являются причиной серьезных материальных последствий для истца. Заявление подается в районный суд по месту нахождения ответчика в течение 6 месяцев после оформления протокола.

Как подать жалобу на управляющую компанию через Госуслуги?

Собственники могут подать жалобу на УК не только лично или почтой, но и через Госуслуги. Для этого необходимо воспользоваться Порталом Правительства РФ. В верхнем правом углу следует нажать кнопку «Обращения Госуслуги». Далее заполняются поля с личными данными, вводится текст обращения. При необходимости подкрепляются фото, видео, документы, где зафиксированы нарушения. После нужно нажать кнопку «Отправить обращение». Такие заявления рассматриваются в общем порядке. Ответ должен прийти на указанную электронную почту или заказным письмом.

Сколько стоит аудиторская проверка ТСЖ?

Для подтверждения нарушений нередко требуется аудиторская проверка ТСЖ. Она проводится специалистами. Нередко проверки организовываются по инициативе жильцов. Аудиторское заключение можно предоставлять в финансовые организации и государственные органы. Помимо выявленных нарушений и неточностей, в анализе могут содержаться предложения по их исправлению. Стоимость аудиторской проверки зависит от региона, а также объема работы. Цены начинаются от 50 000 руб.


Трудности, с которыми вы можете столкнуться

внимание

  1. Жильцы дома нередко допускают ошибку, обращаясь с проблемой сразу в органы прокуратуры. Изначально следует подать жалобу в ТСЖ, чтобы урегулировать проблему на местном уровне. В прокуратуру рекомендуется направлять заявление в случае, если председатель или члены товарищества проигнорировали претензию.
  2. К жалобе следует приложить доказательства нарушений со стороны ТСЖ. Они должны подтверждать обстоятельства, указанные в заявлении.
  3. Любой гражданин имеет право запросить уставные документы товарищества. Отчетную и бухгалтерскую документацию может просматривать только член ТСЖ.
  4. При составлении иска в суд необходимо знание Гражданско-процессуального кодекса и других нормативно-правовых актов. Поэтому лучше воспользоваться услугами опытных юристов при написании заявления.
  5. При неисполнении обязанностей председателем, завышением тарифов на коммунальные услуги рекомендуется изначально обратиться в Жилищную инспекцию. Подавать заявление в прокуратуру или суд следует только в том случае, если проверка сотрудников ГЖИ не дала никаких результатов.
  6. Жалоба может быть коллективной или индивидуальной. Правила рассмотрения заявлений не зависят от того, какое количество людей его подписало. Тем не менее, практика показывает, что коллективные жалобы дают лучший результат и помогают быстрее устранить нарушения.

Заключение

Подводя итоги, можно отметить следующее:

  • ТСЖ несет ответственность, если нанесен вред имуществу, нарушены права собственников и в других ситуациях.
  • Жалоба на товарищество подается в Жилищную инспекцию, прокуратуру, Роспотребнадзор, суд, в зависимости от оснований.
  • К заявлению прикрепляются документы, фото, видео, результаты экспертных проверок, доказывающих нарушения в деятельности ТСЖ.
  • Жалоба рассматривается в течение 30 дней, после чего заявителю должен прийти ответ.
  • Если нарушения выявлены, то вышестоящими органами выносится представление и контролируется его выполнение в установленные сроки.

При составлении жалобы необходимо соблюдать определенные требования. Наши специалисты окажут помощь и проконсультируют по всем возникающим вопросам. При необходимости юристы будут сопровождать вас на всех этапах судебного разбирательства.