Куда подать жалобу на детский лагерь: порядок действий, образец жалобы и иск в суд

Отправляя ребенка в детский лагерь, каждый родитель надеется на то, что дети в нем находятся в безопасности, обеспечены все условия для этого. Но на практике приходится сталкиваться с нарушением прав несовершеннолетних в оздоровительных учреждениях. В этом случае может быть подана жалоба на детский лагерь. Рассмотрим, как правильно написать ее и куда можно обращаться при возникновении проблем.

Причины жалоб на детские лагеря

Жаловаться родители могут по различным причинам. Рассмотрим распространенные основания для обращения в контролирующие органы.

Также родители могут ориентироваться на нормы закона «О защите прав потребителей». Как отмечается в пункте 1 статьи 7 данного закона, потребители имеют право на получение безопасных услуг.

Обращаемся к руководству лагеря

Контактирование с руководством детского лагеря – важный шаг при возникновении жалоб на условия пребывания ребенка. В первую очередь, необходимо выяснить все способы связи с руководителем лагеря. Обычно такая информация содержится на официальном сайте лагеря или в документах, предоставленных при поселении ребенка.

Если общение с руководством по телефону не принесло результатов, можно обратиться по электронной почте и написать жалобу.

➟ Образец жалобы администрации детского лагеря

Жалоба составляется в произвольной форме.

При оформлении можно использовать данный образец:

Уважаемая администрация,

Я, <ваше имя>, хотела бы подать жалобу на условия пребывания в вашем детском лагере. В ходе пребывания моего ребенка в лагере, я заметила следующие проблемы:

1. Некачественное питание: дети получают недостаточное количество пищи и едят однообразную еду;
2. Отсутствие медицинского обслуживания: ребенок заболел, но ему не было предоставлено надлежащая медицинская помощь;
3. Грубое отношение персонала: наблюдалось непрофессиональное поведение сотрудников лагеря;
4. Отсутствие организованной программы и занятий для детей: дети скучают и не получают должной занятости;
5. Небезопасные условия пребывания: на территории лагеря имеются неисправности и опасные места, которые могут привести к травмам.

Я считаю, что данные проблемы являются серьезными нарушениями и несоблюдением стандартов безопасности и качества услуг, предоставляемых вашим лагерем. Прошу незамедлительно рассмотреть мою жалобу и принять соответствующие меры для исправления ситуации. Также прошу предоставить письменный ответ по данному вопросу в течение 10 рабочих дней.

С уважением,

<ваше имя>

Если ответа не последует, стоит обратиться к директору лагеря лично. Для этого необходимо записаться на встречу с руководителем лагеря и, приехав на место, изложить все жалобы. Личная встреча может помочь урегулировать сложившуюся ситуацию и найти наиболее подходящее решение.

Куда подать жалобу, если руководство лагеря не реагирует?

Детские оздоровительные учреждения контролируются различными инстанциями. При возникновении проблем можно обращаться в них. Но предварительно лучше подать претензию руководству лагеря, так как вопрос иногда можно решить мирно на месте.

➟ В Департамент (Министерство) образования

Детские оздоровительные учреждения находятся в ведении Департамента и Министерства образования. Особенно часто в них подаются претензии, касающиеся компетенции вожатых, руководителей лагерей. Департамент осуществляет контроль на местном уровне населенного пункта. А Министерство представляет собой региональный орган. В некоторых субъектах Департамент берет на себя все обязательства.

Жалобу можно направить как в первую инстанцию, так и во вторую. Обычно субъект рассматривает обращение, если нижестоящий орган не решил проблему.

В любой из органов направить жалобу можно лично, через канцелярию или почте. В некоторых случаях предусматривается вариант электронного обращения. Стоит уточнить, принимают ли Департаменты жалобы по электронной почте, через официальный сайт и горячую линию.

Например, в Москве можно обратиться в Департамент образования и науки. Письма принимаются по адресу: 129090, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр. 1. А личный прием осуществляется через общественную приемную, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Набережная Академика Туполева, д.15, корп. 4.

Для оперативной связи создана горячая линия по номеру 8-495-777-77-77. А электронное обращение можно направить через официальный сайт Правительства Москвы mos.ru/feedback/reception, выбрав соответствующий Департамент. В электронной форме требуется указать личные данные (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный номер телефона), суть обращения. К документу можно прикрепить доказательства в электронном виде.

Это же касается и региональных министерств. Практически каждое предусматривает такие варианты обращения, как личное посещение, горячая линия, почтовое отправление, онлайн-обращение через официальный сайт.

➟ В Роспотребнадзор

В Санитарно-эпидемиологических требованиях к обустройству, содержанию и организации стационарных организаций отдыха и оздоровления детей отражены основные моменты, касающиеся организации питания, проживания, режима дня детей. Также прописаны санитарно-эпидемиологические нормы, которые должны соблюдаться в учреждении. Если родители выявят нарушения требований документа, они могут направить жалобу в Роспотребнадзор.

Оперативный вариант для подачи жалобы – горячая линия. Связаться со специалистами можно легко по таким номерам: 8-800-100-00-04 (информационная линия), 8-499-973-26-90 (справочная), 8-499-973-18-02 (Общественная Приемная).

Если же не требуется экстренное обращение, можно направить жалобу другими способами. Сначала лучше обращаться в региональное отделение органа. Контакты, адрес и график приема отражены на официальном сайте – rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Письменный документ можно предъявить в ходе личного приема, по почте. Кроме того, предусматривается вариант обращения по электронной почте. Все письма принимаются по адресу depart@gsen.ru.

Если на региональном уровне не получилось решить проблему, можно направить ее в центральный орган. Общественная приемная располагается по адресу: г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. Можно прийти на прием лично. Также доступен вариант обращения по почте.

Удобный способ подачи жалобы – через официальный сайт (petition.rospotrebnadzor.ru/petition). В разделе «Обращения граждан» можно сформировать электронное обращение. Для того, чтобы не вводить данные, пользователь может авторизоваться в ЕСИА, введя логин и пароль от личного кабинета на портале Госуслуги. Но доступен вариант и без авторизации.

Направить жалобу можно и непосредственно через портал Госуслуги. Необходимо найти раздел «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», нажать кнопку «Подать жалобу». После заполнения форма направляется на рассмотрение.

➟ В МЧС

Каждый лагерь перед открытием должен пройти проверку на соблюдение требований пожарной безопасности. Если во время нахождения детей данные нормы игнорируются, создается угроза их жизни и здоровью, следует направить жалобу в Государственный пожарный надзор МЧС России.

В каждом субъекте есть территориальный орган, принимающий такие жалобы. Уточнить контактные данные, адрес можно на официальном сайте МЧС России mchs.gov.ru, выбрав соответствующий регион.

Также на каждом из сайтов предусматривается возможность подачи электронного обращения.

Сделать это можно, следуя инструкции:

1. Перейти в раздел «Обращения граждан» (mchs.gov.ru/deyatelnost/obrashcheniya-grazhdan).
2. Нажать кнопку «Подать обращение».
3. Система предложит несколько вариантов: через портал Госуслуги, с авторизацией в ЕСИА или без нее. Необходимо выбрать удобный.
4. Если авторизоваться, личные данные будут отражены автоматически. Без авторизации придется вводить их.
5. Выбрать орган, куда будет направлена жалоба, и согласиться с правилами обращения.
6. Ввести фамилию, имя, отчество, адрес проживания, электронной почты, номер телефона.
7. Описать произошедшую ситуацию.
8. Прикрепить документы, если они имеются.
9. Передать жалобу на рассмотрение.

Таким же способом можно подать жалобу непосредственно через портал Госуслуги.

Обратиться можно и в Общественную приемную центрального аппарата. Необходимо прийти по адресу: г. Москва, ул. Ватутина, д. 1. Предварительно можно уточнить информацию по номеру телефона 8-495-983-65-59.

➟ В Прокуратуру

Органы прокуратуры рассматривают обращения в нескольких случаях: другие инстанции не помогли, дело требует серьезного вмешательства, так как затронуты гражданские права детей. Если будет выявлен факт нарушения законодательства, можно оперативно подать жалобу двумя способами.

Первый – позвонить по телефону доверия 8-800-250-79-78. Специалисты примут обращение и отреагируют на него.

Второй – электронная приемная epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest. Необходимо перейти в раздел «Обращение в прокуратуру». Далее можно сформировать обращение с авторизацией через ЕСИА и без нее. В форме необходимо указать регион проживания, город, личные данные, а также ввести текст сообщения.

Аналогично подать жалобу можно через портал Госуслуги. Для этого потребуется авторизоваться в личном кабинете, выбрать раздел «Генеральная прокуратура» и нажать кнопку «Подать жалобу». В предложенную форму автоматически будут внесены личные данные из кабинета. Дополнительные сведения, например, описать суть произошедшего, потребуется внести с соблюдением требований системы. После заполнения форма будет направлена на рассмотрение.

Также можно лично обратиться в орган по месту проживания. Адрес можно уточнить на сайте Генеральной Прокуратуры РФ. Направить пакет документов можно и по почте заказным письмом в территориальный орган, уточнив адрес на сайте. Письма в Генеральную Прокуратуру необходимо направлять по адресу: ул. Большая Дмитровка, д. 15а, строен. 1, Москва, Россия, ГСП-3, 125993.

В каждом отделении прокуратуры имеется ящик для приема обращений. Письменная жалоба с подтверждающими документами может быть передана таким способом.

➟ Уполномоченному по правам ребенка

Если права детей на отдых и оздоровление нарушаются, можно подать жалобу уполномоченному по правам ребенка. Специалист, осуществляющий такой контроль, имеется в каждом регионе. Уточнить его контакты можно на официальном сайте.

Также можно обратиться к уполномоченному по правам ребенка при Президенте РФ. Оперативная связь осуществляется по номеру 8-495-132-55-05. Также можно подать обращение через официальный сайт deti.gov.ru/order/home?informed=1. На странице необходимо заполнить представленную форму, которая будет передана на рассмотрение.

Как правильно написать жалобу?

При составлении жалобы важно указать следующую информацию:

1. Данные органа, который будет рассматривать обращение. Указываются наименование, юридический адрес.
2. Сведения о заявителе. Прописываются фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный номер телефона, адрес электронной почты.
3. Суть произошедшего. Описывается сложившаяся ситуация с указанием даты, времени, места, где произошел конфликт. Данные вожатого, руководителя лагеря. При заполнении данного раздела необходимо опираться на нормы закона, которые были нарушены в оздоровительном учреждении.
4. Требования принять меры к нарушителю.
5. Перечень приложений. Прописывается список документов, прилагаемых к жалобе.
6. Дата оформления документа.
7. Подпись заявителя.

➟ Образец жалобы

Жалоба составляется в произвольной форме. При оформлении можно использовать данный образец:

Когда стоит обратиться в суд?

Исковое заявление подается в двух случаях. Первый – контролирующие органы не смогли или не захотели решать сложившуюся ситуацию. Второй – требуется компенсация морального или материального вреда, который был нанесен заявителю.

Исковое заявление направляется в мировой суд при стоимости требований менее 100 000 рублей. Если цена иска больше, необходимо обращаться в районный суд.

В наличии у истца должен быть пакет документов. Подать иск можно лично, обратившись в канцелярию суда, или почтовым отправлением.

➟ Образец иска в суд на лагерь

Оформлять исковое заявление необходимо в соответствии с нормами статьи 131 ГПК РФ.

Документ должен содержать следующую информацию:

1. Наименование судебного органа;
2. Данные заявителя (ФИО, номер телефона, адрес проживания);
3. Суть произошедшего, нарушения закона со ссылкой на нормы законодательства РФ;
4. Требования с расчетом суммы;
5. Перечень прилагаемых документов;
6. Дату составления и подпись заявителя.

При оформлении можно использовать данный образец:

Вопросы наших читателей

Законно ли заставлять детей убирать территорию в лагере?

Как отмечается в ТК РФ, трудовая деятельность лиц, которые не достигли возраста 14 лет, запрещена. Но если речь идет о выполнении легких физических работ, не попадающих в такую категорию, в лагере они допустимы. Важно, чтобы в ходе работ не наносился вред здоровью и моральному развитию ребенка. При этом выполняться такие работы могут только на добровольной основе и в присутствии ответственных за это лиц.

Чтобы решить данный вопрос, необходимо изучить договор на обслуживание ребенка в лагере и правила внутреннего устройства. Документы не должны иметь между собой противоречий. Если в правилах написано, что дети могут привлекаться к уборке лагеря, и такие нормы не противозаконны, то практика применяется. Но обязательно должны учитываться возраст, физические возможности ребенка.

Какую ответственность несет вожатый в детском оздоровительном лагере?

Вожатый является должностным лицом. Поэтому вся его деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями закона. Он несет материальную ответственность за вверенное ему имущество лагеря, а также уголовную ответственность за жизнь и здоровье детей. Поэтому при возникновении трагических, несчастных случаев, он может быть привлечен на основании статьи 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) и статьи 293 УК РФ (халатность). Остальные нормы применяются в соответствии с произошедшей ситуацией.

Кому подчиняется вожатый в лагере?

Вожатый подчиняется старшему вожатому, заместителю директора по воспитательной работе и директору лагеря. Это руководство, которое уполномочено решать конфликты на уровне летнего учреждения. Поэтому оно и будет первой инстанцией для обращения.

Кому подчиняются детские лагеря?

Контроль за деятельность детских лагерей осуществляет Министерство образования и науки.

Кто отвечает за жизнь и здоровье детей в лагере?

За жизнь и здоровье детей в лагере отвечают сотрудники. В частности, ответственность ложится на вожатых. Но также его действия контролирует директор лагеря.

Куда обратиться с претензией на медицинский персонал детского лагеря?

Если нарушения допущены медицинскими сотрудниками, можно обратиться в контролирующую инстанцию – Росздравнадзор. Оперативная связь доступна по номеру телефона горячей линии 8-800-550-99-03.

Подводные камни

В процессе обращения могут появиться некоторые сложности:

1. Ребенок находится в лагере самостоятельно. Поэтому доказать факт нарушений иногда проблематично. Стоит попросить ребенка провести аудиозапись, видеосъемку, которые бы демонстрировали отношение в лагере.
2. Руководству часто не нужны проблемы с контролирующими инстанциями. Поэтому проблема может быть оперативно решена при общении с директором. Стоит сначала обратиться к нему.
3. Для того чтобы жалоба была рассмотрена оперативно и с положительным результатом, важно правильно составить ее. Если не имеется знаний и практических навыков, потребуется помощь юриста.

Заключение

Подведем итоги:

Если вы столкнулись с нарушениями ваших прав и прав вашего ребенка в детском лагере, обращайтесь с жалобой в контролирующие органы. Помощь в составлении документа вам окажут наши специалисты. Юрист проведет для вас правовую консультацию, подготовит документ, который обязательно будет принят и рассмотрен с положительным результатом.