Согласно Конституции и законам РФ школьное образование в стране является бесплатным. Однако почти все родители сталкиваются с тем, что в школе требуют деньги на ремонт или подобные расходы. Какие сборы в школах допустимы, можно ли противостоять незаконным требованиям образовательных учреждений, и кому жаловаться на такие действия?
Содержание
Какие услуги могут быть платные и бесплатные
Перед новым учебным годом родители тратят для подготовки к школе своих чад немалую сумму на канцелярские принадлежности, учебники, словари, школьную форму.
Кроме того, есть еще одна статья расходов, зачастую самая большая – школьные сборы:
- на классный ремонт, закупку парт, стульев, мела, технических средств, оплату услуг уборщицы;
- за обеспечение охраны здания и прилегающей территории;
- на покупку дополнительных и недостающих, по заявлениям учителей, учебников, тетрадей для лабораторных, географических карт;
- за питание учащихся.
Какие из этих сборов разрешены
Недопустимые сборы
В соответствии с Конституцией России, законом «Об образовании в РФ», письмом Минобразования №ВК-2227/08 незаконные сборы финансовых средств в детсадах, школах и ВУЗах не разрешаются. Рассмотрим позицию по распространенным сборам:
Траты | Обоснование школы | Позиция закона |
Учебники и тетради | Отсутствует возможность покупки, изменения в обучении | Все предусмотренные учебной программой материалы бесплатно предоставляются школой |
Ремонтные работы, новая мебель, обновление окон, покраска пола | Школа уже потратила выделенные деньги на ремонт | Все услуги и материалы по этой статье расходов финансируются только из бюджетных средств |
Школьное питание | Для нормального функционирования столовой необходимо, чтобы в ней питались все ученики | Некоторым категориям учащихся предоставляется бесплатное питание, другие вправе приобретать его за счет родителей без участия школы |
Подарки учителям | Решение инициировано родительским комитетом | Обязанность следовать решению комитета не установлена ни одним актом |
Разрешенные сборы
Вместе с тем разрешены следующие сборы в школе:
- траты на обучение по дополнительным кружкам, углубленным занятиям;
- плата за репетиторские услуги учителей;
- оплата по спецкурсам, не входящим в обычную программу обучения;
- иные услуги, выходящие за рамки стандартов образования.
Не платить – законно ли это
Несмотря на то, что законом разрешены некоторые сборы для учебного процесса, есть одна оговорка – все они являются добровольными.
На отказ платить по сбору средств не может повлиять никто – ни директор школы своим распоряжением, ни родительский комитет своим решением. Администрация школы также не вправе установить фиксированный платеж по сбору – это считается принуждением.
Но каждый родитель может столкнуться с психологическим давлением, например, если в классе прогнил пол и все сбрасываются на ремонт, или все учащиеся ходят на платный интересный кружок, а его дети не пойдут. Тут важно самим решить, что важнее, и смотреть на собственный кошелек, ведь обеспечение школ из бюджета не всегда производится на уровне, и оставлять детей в неудобстве никому не хочется.
Никакой ответственности за невнесение сбора родителей не ждет, можно даже заявлять на каждом родительском собрании, что деньги будут сданы в следующий раз и ни за что не оправдываться.
Однако при действительно вопиющих случаях поборов, да еще и в крупных размерах, возникает резонный вопрос – как доказать свою правоту и справедливость? Особенно это актуально, если сумма средств явно превышает планируемые затраты, или деньги ушли непонятно куда, например, на охранника школы, которого так никто и не увидел.
Как противостоять школьным поборам и куда жаловаться
Выразить несогласие с решением по сборам можно на школьном или государственном уровне. В первом случае можно подать письмо в свободной форме, жалобу директору школы или классному руководителю с требованием прояснить ситуацию: возможно, что родительский комитет, коллегия учителей или администрация школы просто втайне собирают средства.
Если проблема требует решения за рамками школы, то можно обратиться в следующие органы:
- в администрацию управления образованием на районном или городском уровне;
- в правоохранительные органы;
- к главе районной или городской администрации, губернатору области;
- к участникам Общероссийского народного фронта.
В правоохранительные органы следует обращаться, если в действиях работников образовательного учреждения усматриваются признаки мошенничества, оказывается психологическое давление на ребенка или принуждение родителей. В таком случае органы полиции могут возбудить уголовное дело по соответствующим статьям, а органы прокуратуры получат основания для проведения прокурорской проверки.
Визит в администрации, к губернатору или к журналистам актуально для придания факту поборов известности и широкого резонанса. Обращение в вышестоящие органы образования и на различные «горячие линии» может оказаться неэффективным, поскольку сборы могут регулироваться решениями сверху, а устное обращение затеряться.