Куда подать жалобу на участкового полиции: правила, образцы жалоб, иск в суд

Участковые уполномоченные полиции обязаны помогать гражданам в разрешении различных споров. Но на практике люди сталкиваются с тем, что сотрудники не только не оказывают помощь, но и нарушают свои законные обязательства. В этом случае может быть подана жалоба на участкового полиции. Рассмотрим, как правильно написать документ и куда с ним можно обращаться.

Основания для жалобы на участкового полиции

Все полномочия участковых отражены на законодательном уровне. Выделяют некоторые нормативные акты, в которых прописываются права и обязанности данной категории сотрудников. Так, к ним относят ФЗ №3 от 7 февраля 2011 года, Приказ МВД России №389 от 30 апреля 2012 года, Приказ МВД России №205 от 29 марта 2019 года, Кодекс профессиональной этики сотрудника ОВД РФ (утвержден Приказом МВД №1138 от 24 декабря 2008 года. Если сотрудник игнорирует любые из указанных законов, он становится нарушителем. В этом случае может быть подана жалоба.

Рассмотрим основания для обращения в вышестоящие инстанции подробнее.

Куда подать жалобу на участкового полиции?

Пожаловаться на неправомерные действия или бездействие сотрудников МВД можно как непосредственному руководству, так и в контролирующие органы.

➟ В отделение полиции

При допущении сотрудником нарушений прав гражданина можно пожаловаться непосредственно в отделение, где он проходит службу. Отдел полиции осуществляет контроль за исполнением должностных полномочий своих работников.

Жалобу можно направить лично. Для этого следует подготовить письменный документ и передать его дежурному отдела. Важно проверить, чтобы заявление было принято. Подтверждением служит проставленная на нем подпись ответственного лица.

Если не удается лично обратиться в отделение, можно передать жалобу по почте. Стоит уточнить адрес органа через официальный сайт МВД.

Кроме того, предусматривается возможно и онлайн-обращения. Чтобы направить жалобу, необходимо зайти на официальный сайт МВД России в раздел «Онлайн-сервисы»– мвд.рф. Пользователю будет представлен список территориальных органов МВД. После выбора субъекта можно перейти непосредственно на сайт конкретного ОМВД.

Далее необходимо найти раздел «Сервис приема обращений».

В нем будет представлена форма для заполнения, в которой необходимо указать следующую информацию:

1. Данные адресата. Это основной раздел, так как в него вводится информация о получателе жалобы. Если необходимо пожаловаться в конкретный отдел, то стоит выбрать его из представленного списка. При необходимости можно направить жалобу в главное управление МВД по региону. Здесь же прописываются фамилия, имя, отчество, должность лица, который будет рассматривать обращение.
2. Данные заявителя. Если обращается гражданин, необходимо указать фамилию, имя, отчество. При обращении от организации перечень сведений расширяется: фамилия, имя, отчество, наименование организации, исходящий номер обращения, дата регистрации документа в организации, номер заказного письма.
3. Адрес для ответа. Вводится почтовый адрес, по которому пользователю будет предоставлен ответ. Также прописываются номер телефона и регион проживания.
4. Если гражданин уже обращался по данному делу, вводится дата направления жалобы и данные подразделения, куда направлялась жалоба.
5. Текст обращения. Описывается случившаяся ситуация. Далее можно прикрепить документы в качестве доказательств.

После введения проверочного кода заявление можно направить на рассмотрение.

➟ Начальнику территориального отделения

Начальник территориального подразделения контролирует действия и работу своих подчиненных. При выявлении нарушений он вправе применять дисциплинарные санкции.

Подать жалобу руководству можно лично. Для этого необходимо записаться на прием к начальнику. Уточнить его данные можно на официальном сайте МВД России мвд.рф/contacts/sites, выбрав регион. Далее можно перейти на сайт территориального отделения и ознакомиться с графиком и порядком приема граждан.

При личном визите лучше подавать письменную, а не устную жалобу. Это позволит подтвердить факт обращения и дождаться официального ответа. Если не удается прийти на прием, можно передать жалобу по почте.

В случае онлайн-обращения следует использовать приведенную выше инструкцию. Только в поле адресат указывается не конкретный отдел полиции, а главное управление МВД.

➟ УСБ

В структуре органов МВД имеется специальный орган, контролирующий деятельность сотрудников полиции. Он называется Управление собственной безопасности МВД России. Обратиться в него можно, если участковый совершил преступление или правонарушение, затрагивающие законные интересы граждан.

В каждом из территориальных подразделений действует собственный орган УСБ. Уточнить его контакты, график приема и иную информацию можно через официальный сайт отделения.

Но также гражданин вправе передать обращение и в центральное УСБ. Сделать это можно лично по адресу: г. Москва, ул. Садово-Сухаревская, д.11.  Также письменную жалобу можно опустить в ящик для приема обращений (г. Москва, ул. Житная, д. 16) или передать по почте (107078, г. Москва, ул. Садовая Спасская, д.1/2).

Можно подать жалобу и онлайн. Для этого используется тот же сервис, размещенный на официальном сайте МВД России.

Оперативно связаться с УСБ можно по телефонам доверия. Для этого необходимо позвонить по номеру 8-800-222-74-47. Звонки принимаются от абонентов по всей России бесплатно.

➟ Прокуратура

Обращаться в прокуратуру следует, если участковый полиции совершил серьезное правонарушение, преступление. Также орган рассматривает заявления при бездействии руководства МВД на поступившее обращение.

Направить заявление в прокуратуру можно лично. Для этого следует обратиться в отделение по месту проживания. Для уточнения адреса нужно зайти на официальный сайт epp.genproc.gov.ru/web/gprf, выбрать регион проживания.

Если реакция не поступила или ответ не удовлетворил заявителя, то можно обратиться в Генеральную прокуратуру. Она принимает обращения по адресу: ул. Большая Дмитровка, д. 15а, строен. 1, Москва, Россия, ГСП-3, 125993. Как в территориальный, так и центральный орган можно направить жалобу по почте. Лучше использовать вариант заказного письма с уведомлением о вручении.

Связаться со специалистами можно по телефону горячей линии. Требуется позвонить по номеру 8-800-250-79-78.

В каждом отделении прокуратуры имеется ящик, в который опускается корреспонденция. В него можно положить и пакет документов с жалобой.

Направить обращение можно через официальный сайт. Требуется зайти в раздел «Обращение в прокуратуру» – epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest. Можно направить заявление с авторизацией в системе ЕСИА и без нее. Такой же вариант предусматривается непосредственно через портал Госуслуги. Следует выбрать раздел «Генеральная прокуратура», нажать кнопку «Подать жалобу», заполнить представленную форму.

➟ Суд

Судебные органы рассматривают заявления, если требуется компенсация материального, морального вреда. Через суд можно обжаловать протоколы об административном правонарушении, иные документы, которые составил участковый. Также данная инстанция является последней в перечне тех, которые контролируют деятельность сотрудников правоохранительных органов.

Иск направляется в районный суд в том населенном пункте, где располагается отдел полиции. В качестве ответчика выступает не участковый, а орган МВД. Направить его можно лично или по почте.

Как правильно написать жалобу?

В законе не прописывается четкий порядок составления жалобы на участкового полиции. Поэтому оформлять ее необходимо в соответствии с общими правилами составления официальных документов.

Важно помнить, какую информацию следует отразить в жалобе:

1. Шапка документа. В ней прописываются наименование и адрес органа, который будет рассматривать обращение. Также отмечаются личные (фамилия, имя, отчество) и контактные (адрес проживания, номер телефона) данные заявителя.
2. Основной текст. В нем необходимо прописать данные должностного лица, допустившего противоправные действия или бездействие. Отмечается суть произошедшего: дата, время, место конфликта, характер нарушений, конкретные действия лица. Важно опираться на законодательные нормы, подтверждающие факт нарушений.
3. Требования заявителя. Отмечается, какие меры должны быть приняты в отношении участкового уполномоченного полиции. Можно указать необходимость привлечения к ответственности, проведения проверки, признание незаконным документа, составленного участковым и т.д.
4. Перечень приложений. Указывается список документов, которые прикладываются к жалобе. Они необходимы, чтобы подтвердить факт нарушений участкового.
5. Дата составления документа.
6. Подпись заявителя.

Стоит помнить, что документ должен быть составлен в официально-деловом стиле. Запрещается использовать эмоциональные выражения, ненормативную лексику, угрозы и оскорбления.

➟ Образец заявления

Документ можно составлять в произвольном виде. При оформлении можно опираться на данный образец:

В какой срок рассмотрят заявление?

Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 30 дней. Данный срок отражен в статье 12 ФЗ №59. Иногда он продлевается, если требуется проведение дополнительной проверки, направление запросов. Но превысить срок можно не более, чем на 30 дней. При этом заявителя в письменном виде уведомляют о такой необходимости.

Могут ли не рассматривать заявление?

Заявление может не рассматриваться по нескольким причинам. К ним относят отсутствие личных и контактных данных заявителя, нарушение правил оформления документа. В последнем случае возврат жалобы осуществляется, если из текста не понятна суть требований. Также откажут в рассмотрении жалобы при наличии нецензурных выражений.

Обращение не будет рассматриваться, если ранее оно уже подавалось и гражданину давался ответ. Также такое решение может быть вынесено, если в компетенцию данного органа не входит рассмотрение подобных жалоб ввиду отсутствия контроля за деятельность участковых.

Когда стоит подавать исковое заявление в суд?

Исковое заявление в суд подается, если другие органы проигнорировали обращение или дали ответ, который не удовлетворил заявителя. Также орган помогает компенсировать моральный и материальный ущерб, нанесенный гражданину сотрудником полиции.

➟ Образец иска в суд

Оформлять исковое заявление необходимо в соответствии с нормами статьи 131 ГПК РФ.

Документ должен содержать следующую информацию:

1. Наименование судебного органа;
2. Данные заявителя (ФИО, номер телефона, адрес проживания);
3. Суть произошедшего, нарушения закона со ссылкой на нормы законодательства РФ;
4. Попытки разрешить спор через другие инстанции (стоит приложить копии жалобы и переданные ответы);
5. Требования с расчетом суммы;
6. Перечень прилагаемых документов;
7. Дату составления и подпись заявителя.

При оформлении можно использовать данный образец:

Ответственность участкового полиции

В зависимости от вида совершенных участковым полиции нарушений могут наступить различные последствия.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, чаще всего истцы подают заявления по причине бездействия участковых уполномоченных полиции. Также многие хотят отменить принятые судебные решения.

Так, Камчатский краевой суд рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу о признании незаконным бездействия участкового. Ранее первая инстанция вынесла отрицательное решение. Но в порядке апелляции удалось отменить его, направить дело на повторное рассмотрение.

Вопросы наших читателей

Будет ли рассматриваться анонимное обращение?

Как отмечается в статье 11 ФЗ №59, должностные лица вправе не рассматривать обращение. Это предусматривается, если в нем отсутствуют личные данные заявителя. Поэтому необходимо прописать фамилию, имя, отчество, а также контакты для связи.

Как быстро получить рассмотрение жалобы?

Чтобы жалоба была рассмотрена быстрее, стоит помнить о некоторых обязательных моментах. К ним относят наличие личных и контактных данных, подробное описание ситуации с ссылками на законодательные нормы. Также важно предоставление доказательной базы, подтверждающей факт нарушений. Кроме того, влияет, как будет передана жалоба: лично или онлайн-способом. Если направить документы письмом, придется ждать дополнительное время на пересылку.

Подводные камни

При обращении с жалобой стоит помнить о важных нюансах:

1. Сначала необходимо попробовать решить вопрос на уровне руководства отдела. Часто решения в отношении нарушителей принимаются оперативно.
2. Если гражданину был нанесен вред, требовать его компенсации через руководство или территориальный орган бессмысленно. Обязательно потребуется обращение в суд.
3. Жалобу необходимо составлять грамотно с указанием обязательной информации. Если самостоятельно справиться с этим невозможно, лучше обратиться к юристам.

Заключение

Выделим основные моменты по теме:

Если вы столкнулись с нарушениями ваших прав уполномоченными полиции, обращайтесь с жалобой в контролирующие органы. Помощь в составлении документа вам окажут наши специалисты. Юрист проведет для вас правовую консультацию и подготовит все документы.