Как сделать реструктуризацию долга по ЖКХ?

Если задолженность по коммунальным услугам не получается погасить единовременно, ее можно перераспределить на определенный срок. Это возможно, если реструктуризовать долг по ЖКХ через управляющую компанию или ТСЖ, в судебном процессе, на стадии исполнительного производства. Можно заключить соглашение о реструктуризации с коммунальной конторой. Либо такое решение принимается через суд.

Когда можно реструктурировать долг по ЖКХ?

Обязанность собственников или нанимателей жилья своевременно и в полном объеме оплачивать услуги ЖКХ закреплена статьей 153 ЖК РФ. Ежемесячные платежи начисляются за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление. Также к коммунальным услугам косвенно относится электро- и газоснабжение жилого помещения, вывоз бытовых отходов, плата за пользование квартирой, взносы на капремонт.

Задолженность по ЖКХ возникает при просрочке или неполной оплате услуг. Сроки внесения платы могут определяться законом, договором с управляющей компанией, ТСЖ или ресурсоснабжающими организациями. Тарифы на услуги ЖКХ утверждаются региональными и местными властями на основании федеральных стандартов. Собственники МКД могут сами устанавливать повышенные тарифы за обслуживание придомовой территории и общего имущества дома, увеличивать взносы на капремонт.

Долг по ЖКХ влечет следующие последствия:

• начисление неустойки в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, т.е. в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки;
• принудительное выселение нанимателей в государственном или муниципальном фонде с предоставлением другого жилья, если допущена просрочка 6 месяцев подряд;
• выселение жильца собственником при неоднократной просрочке, т.е. более двух месяцев подряд;
• взыскание задолженности и пени через суд, ФССП.

Если долг возник у арендатора квартиры, которая находится в частной собственности, выселить его еще проще. Процедура пройдет по нормам ГК РФ и ЖК РФ, а основанием для выселения будет просрочка уже за два месяца. На рассмотрение требования о погашении задолженности дается не более месяца, после чего можно подавать иск в суд.

Разовая и небольшая просрочка по ЖКХ не повлечет серьезных последствий. Однако если задолженность образовалась за несколько месяцев или лет, составляет десятки и сотни тысяч рублей, у собственников и нанимателей возникнут серьезные проблемы. Одним из вариантов защиты прав является реструктуризация, т.е. перераспределение выплат по долгу на определенный срок.

Куда обращаться для реструктуризации задолженности ЖКХ?

В законе отсутствует норма о возможности заключить соглашение о реструктуризации.

Чтобы использовать такой вариант защиты прав, нужно учитывать нормы:

• ГК РФ, в части заключения договоров и соглашений;
• ГПК РФ, в части получения рассрочки по исполнению судебного акта, заключению мирового соглашения;
• Закон № 229-ФЗ, если долг передан на взыскание в ФССП.

Выбор вариантов реструктуризации задолженности по коммунальным услугам зависит от стадии спора и взыскания:

• обоюдное соглашение с УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией можно заключить до подачи иска в суд;
• в судебном процессе можно добиться рассрочки исполнения решения, либо утверждения мирового соглашения со взыскателем;
• в рамках исполнительного производства также можно получить рассрочку, либо заключить соглашение с организацией ЖКХ.

В зависимости от статуса должника, обращаться для реструктуризации долга может собственник, наниматель, их представитель по доверенности.

Реструктуризация через организацию ЖКХ

Оказывать коммунальные услуги и обслуживать жилье могут управляющие компании, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации. Они могут сами взыскивать задолженность, либо передать такие полномочия расчетным центрам, агентствам, иным структурам.

Чтобы добиться реструктуризации до передачи дела в суд, нужно:

• обратиться с письменным заявлением в организацию, которая поставляет коммунальные услуги и выставляет счета;
• представить документы или сведения, гарантирующие выплату долга в полном объеме в определенный срок;
• предъявить доказательства уважительности причин образования долга.

Управляющие компании или иные организации не обязаны давать отсрочку или рассрочку по долгам, подписывать соглашение о реструктуризации. На положительное решение вопроса может повлиять частичная оплата, уважительность причин возникновения задолженности.

Проект соглашения также можно сразу приложить при обращении, либо составить его позже после удовлетворения заявления. Если требование о погашении долга предъявляет посредник (например, расчетный центр), нужно проверить наличие у него полномочий на реструктуризацию.

В соглашении нужно обязательно указать следующие пункты:

• дата и место составления документа;
• сведения о сторонах, полномочиях их представителей;
• предмет соглашения, т.е. точная сумма задолженности и штрафных санкций, период и основания ее возникновения;
• срок, на который стороны договорились реструктурировать задолженность;
• порядок выплаты долга по соглашению (например, равными платежами на протяжении 12 месяцев);
• дата, подписи сторон.

В соглашении должник обязан дать безусловную гарантию, что рассчитается по обязательствам, будет вовремя перечислять текущие платежи. При нарушении договоренностей вся сумма задолженности и штрафные санкции будут взысканы через суд.

Реструктуризация в суде

Если исковое заявление на взыскание уже передано в суд, должник не лишается права подавать отзывы и возражения, представлять контррасчет, использовать иные варианты защиты.

В судебном процессе можно:

• договориться с истцом о заключении мирового соглашения (по сути, это будет аналог соглашения с досудебной стадии);
• подать ходатайство о предоставлении отсрочки по исполнению;
• просить суд о рассрочке погашения долга.

Чтобы добиться отсрочки или рассрочки, нужно доказать уважительность причин, по которым должник не сможет исполнить решение. Это может быть ликвидация предприятия с потерей работы, длительное заболевание с утратой трудоспособности, появление в семье иждивенцев. В ГПК РФ отсутствует точный перечень уважительных обстоятельств, поэтому суд будет их оценивать по собственному усмотрению.

Последствия реструктуризации долга ЖКХ в судебном процессе заключаются в следующем:

• в соглашении будут указаны сроки и порядок погашения задолженности;
• при отсрочке должнику дается определенный период освобождения от выплат, после чего он обязан сразу погасить весь долг;
• при рассрочке устанавливается период времени, в течение которого ответчик обязан выплатить задолженность.

При рассрочке могут предусматриваться равные или неравные ежемесячные платежи. Срок и порядок выплаты будет утвержден судом в определении. Истец вправе подавать отзывы и возражения о предоставлении отсрочки или рассрочки, обжаловать судебный акт. Кроме того, собственник обязан своевременно вносить текущие платежи за коммунальные услуги.

Реструктуризация в исполнительном производстве

Если решение суда вступило в силу, будет возбуждено исполнительное производство. В процесс принудительного взыскания должник также может подавать ходатайство на рассрочку или отсрочку, либо заключать с кредитором соглашение.

Приставы могут самостоятельно отложить отдельные исполнительные действия на срок до 10 дней (ст. 38 Закона № 229-ФЗ). Однако за отсрочкой или рассрочкой должнику придется обращаться в суд, так как ФССП не наделена такими полномочиями. Порядок рассмотрения таких обращений мы уже рассмотрели выше.

Статья 43 Закона № 229-ФЗ позволяет взыскателю и должнику заключить соглашение о примирении. В этом документе также можно предусмотреть новый порядок выплаты долга по ЖКХ. Чтобы пристав прекратил исполнительное производство, соглашение должен утвердить суд.