Что делать, если ребенка не берут в детский сад?

Проблема нехватки детских садов характерна практически для каждого региона. Органы власти пытаются решать ее, но обеспечить всех детей дошкольным образованием не удается. Поэтому в отделах образования или непосредственно в детских садах мамам отказывают в приеме. Мириться с данной ситуацией стоит только при наличии законных оснований такого решения. Рассмотрим, как действовать, если ребенка не берут в детский сад неправомерно.

Способы оформления ребенка в детский сад, если его не берут

Если родителям отказали в предоставлении места в детском саду, можно попробовать решить вопрос иными путями. Попасть в учреждение дошкольного образования можно при наличии льгот, по достижению определенного возраста. Также допускается вариант выплаты компенсации.

➟ Льготы

Наименьшее количество в детских садах составляют ясельные группы. Несмотря на это на сайтах можно найти информацию о зачислении ребенка в учреждение, когда ему исполнится 1,5 года. Попасть в сад в таком возрасте могут дети, имеющие определенные льготы.

Право преимущественного зачисления в сад отражено в ФЗ №273.

В соответствии с законом льготы предоставляются 4 категориям граждан:

1. Сироты и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (жертвы насилия, имеющие ограниченные возможности, из малоимущих семей, жертвы вооруженных конфликтов, инвалиды и др.).
2. Дети сотрудников прокуратуры, УИС, Следственного комитета, таможни, судей, правоохранительных органов.
3. Дети, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей или утратили трудоспособность (военные).
4. Дети ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, а также пострадавшие от нее.

Для подтверждения льготы потребуется справка о наличии льготного статуса. Она предоставляется вместе с другими документами в момент оформления заявления на предоставление сада.

➟ Возраст ребенка

Для детей, возраст которых более 1,5 лет и менее 2,4 лет, предусматриваются группы кратковременного пребывания. Ребенок находится в саду 3-5 часов. Для зачисления в такую группу нужно указать свое желание в заявлении. После ребенка можно перевести в сад на полный день.

➟ Оформление документов

Частой причиной отказа является отсутствие постоянной регистрации по указанному адресу для постановки в очередь. Родители должны требовать зарегистрировать заявление. Ведь ребенок вправе посещать детский сад по месту своего проживания. Прописка не влияет на это никаким образом.

➟ Компенсация

В некоторых регионах выплачивается компенсация за то, что ребенку не был предоставлен детский сад.

Например, получить ее можно в:

• Архангельске;
• Кирове;
• Липецке;
• Перми;
• Смоленской области;
• Красноярском крае;
• Томске;
• Ханты-Мансийском АО;
• Ярославской области;
• Ямало-Ненецком АО.

Требовать выплату компенсации могут не все россияне. Данная мера поддержки не закреплена на федеральном уровне.

Причины для отказа в предоставлении места в детском саду

Объективной и законной является только одна причина для отказа ребенку в предоставлении сада – отсутствие мест в конкретном саду. Но при этом ему могут предложить посещение любого другого детского сада.

Остальные основания не являются правомерными и могут быть оспорены в вышестоящих органах, прокуратуре и суде.

Куда жаловаться?

При нарушении прав ребенка родители могут обратиться в контролирующие органы. Но сделать это можно только после получения письменного отказа от отдела образования администрации или руководства сада.

Среди органов, занимающихся данной проблематикой, выделяют следующие:

1. Департамент дошкольного образования. Можно обратиться лично, направить жалобу почтой или через портал Госуслуги. Чтобы уточнить контакты регионального органа, необходимо зайти на сайт edu.gov.ru/about/regions/.
2. Рособрнадзор РФ. Это федеральный орган исполнительной власти, контролирующий предоставление услуг по школьному и дошкольному образованию. Подать письменное обращение можно лично, по почте, по электронной почте. Также можно позвонить по телефону горячей линии +7(495) 984-8919.
3. Прокуратура. Обращение необходимо при неправомерном отказе других контролирующих органов, а также выявлении факта коррупции. Направить жалобу можно лично, по почте, через портал Госуслуги.
4. Суд. Является последней инстанцией при нарушении прав ребенка. Исковое заявление направляется после того, как мирно решить вопрос не удалось.

Как составить жалобу: образцы заявлений

Письменная жалоба составляется в произвольной форме.

В документе требуется отразить следующую информацию:

1. Наименование ведомства, которое будет рассматривать жалобу, адрес его расположения. Если документ подается на имя конкретного лица, прописываются его ФИО, должность.
2. Данные заявителя. К ним относят ФИО, адрес проживания, номер телефона.
3. Суть обращения. Необходимо прописать, подавалось ли заявление для постановки в очередь, вынесение отказа с указанием причины, имеется ли письменный отказ. Также стоит отметить номер и адрес детского сада.
4. Попытки урегулирования конфликта. Указываются данные лица, с которым обсуждалась проблема.
5. Ссылки на нормативные акты.
6. Перечень требований. Можно прописать необходимость рассмотрения обращения, проведения проверки, принятия мер.
7. Перечень прилагаемых документов.
8. Дата, подпись.

➟ Нет медицинской карты

Отсутствие медицинской карты является правомерной причиной отказа в предоставлении сада. Но при этом часто ее выдача не осуществляется педиатром, который не подписывает документ без прививок.

Вакцинация в РФ является добровольной. Поэтому при отказе по данной причине необходимо оформлять жалобу, указав в ней основание.

➟ Отсутствует свободное место

Если родители своевременно обратились с заявлением о зачислении в очередь, то отказать по причине отсутствия свободных мест не могут. Очередь должна продвигаться каждый год, о чем заявитель уведомляется в электронном виде.

Важно потребовать письменный отказ. С ним подается жалоба в контролирующие органы.

➟ Нет постоянной регистрации

При отсутствии прописки можно устроиться в любой садик. Если места есть, но ребенку отказывают из-за регистрации, можно обратиться в контролирующие инстанции.

Если жалоба не помогла: как обратиться в суд?

Если мирно решить проблему не удалось, можно подать исковое заявление в суд.

Алгоритм действий:

1. Получить письменный отказ.
2. Оспорить отказ в суде.
3. Дождаться места в детском саду.

Рассмотрим каждый этап подробнее.

Получить письменный отказ

Для обращения в суд требуется иметь на руках официальный письменный отказ. В нем прописывается причина такого решения.

Не все чиновники готовы оформить документ. Обычно проблема решается на стадии требования отказа. Но если урегулировать ее не удается, письменный документ получить нужно обязательно.

Оспорить отказ в суде

Комплект документов вместе с отказом и иском подается в суд. Заявителю необходимо собрать доказательства неправомерного отношения к ребенку.

После приема заявления назначается дата заседания. В назначенный день стороны должны явиться в суд для рассмотрения дела. Судья, изучив доводы, выносит решение, обязательное к исполнению.

В отказе может быть указано, что он вынесен в соответствии с постановлением местных властей или с соблюдением какого-либо регламента. Данные нормы могут противоречить федеральным законам. Их можно оспорить в судебном порядке.

Для этого подается заявление в суд с указанием конкретной нормы закона, которая нарушает права ребенка. Направить иск нужно в районный суд.

Дождаться места в детском саду

После получения решения суда ребенка должны поставить на очередь. И в порядке очередности предоставить место в детском саду.

Само по себе решение суда не является документом, который необходимо исполнить незамедлительно. Оно может нести в себе неправомерность отказа. Но это не значит, что ребенку предоставят сад раньше очереди.

Вопросы наших читателей

Когда отказ неправомерен?

Неправомерным является отказ по следующим причинам:

• отсутствие медицинской карты с прививочным сертификатом;
• отсутствие прописки по указанному адресу;
• возрастные ограничения (предоставление сада только после 3 лет, если в уставе организации предусмотрена возможность принятия детей в возрасте до 3 лет).

При вынесении отказа по этим причинам необходимо обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

Подводные камни

Чтобы отстоять свои права, необходимо помнить о некоторых особенностях:

1. Можно попробовать добиться компенсации от государства, если ребенок не будет посещать детский сад. Но данная мера поддержки предусматривается не во всех регионах. Настаивать на ее выплате не получится, если региональным законодательством она не введена.
2. Если ребенку требуется специализированный сад или группа, потребуется получить соответствующее заключение от комиссии. При его отсутствии настаивать на направлении в такой сад не получится.
3. Многие родители не владеют знаниями, необходимыми для составления жалоб и заявлений. Может потребоваться помощь юриста.

Заключение

Выделим главные мысли по данной теме:

С проблемой отказа в предоставлении детского сада сталкиваются многие родители. Юристы нашего сайта окажут вам квалифицированную помощь в решении данного вопроса, помогут составить жалобу и иск в суд.